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主持人：党风政风行风在线,时刻关心百姓心声。听众朋友，早上好！这里是网易体育直播924正在为您直播的《党风政风行风在线》节目，我是主持人舒月。今天《党风政风行风在线》的上线单位是市应急管理局。现在，市应急管理局局长周松山等几位嘉宾已经来到了我们的直播间。听众朋友们，如果您在危化品、烟花爆竹、非煤矿山安全生产许可证办理，安全生产政策法规，民生保险，减灾救灾等方面有什么问题需要咨询和反映，欢迎拨打行风热线：4397117，同周局长等几位嘉宾进行在线交流。

    周局长您好，欢迎您做客我们的行风在线。

周松山：主持人好，广大听众朋友们好！非常高兴通过《党风政风行风在线》与广大听众朋友们进行在线交流，欢迎广大听众朋友对我们的工作提出宝贵意见和建议。今天一起来到直播间的有：市应急管理局党委委员、地震监测中心主任高淑杰同志，党委委员、副局长殷伟同志，党委委员、副局长李伟同志，党委委员、一级主任科员张玉升同志。

主持人：同样欢迎各位嘉宾的到来，节目开始首先请周局长跟大家简单介绍下应急管理局工作开展情况。

周松山：在这里，我首先向广大听众朋友们介绍一下2023年以来应急管理局的工作情况。

今年以来，市应急管理局按照市委市政府工作部署，始终把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故为己任，牢牢稳住安全生产基本盘，全力做好突发事件应急处置，持续提升防灾减灾救灾能力。

（一）守牢安全生产基本盘

一是创新“双评四化”模式，提升安全生产基层基础。以安全生产“信息化、制度化、责任化、标准化”为重点，每季度对镇街区和企业评估评价，倒逼工作措施落地落实，不断提升网易体育直播安全生产水平。今年以来，已评估镇街区企业323家、店铺1452家，市安委会成员单位43个、企业96家。培育潍坊市级示范班组4个、示范标兵50名，网易体育直播市级示范班组18个、示范标兵200名。安监云平台累计录入生产经营单位1.55万家，开展安全检查4.3万家次，排查整改问题隐患2.1万余项。

二是开展重大隐患整治，推进重点行业深度治理。网易体育直播累计检查企业4856家次，排查发现问题隐患1.6万项，完成整改1.5万项；排查重大隐患202项，全部完成整改；立案处罚125起，罚款111.35万元。危化品和化工领域，开展化工行业安全生产整治提升专项行动，推进“五个一批”，淘汰关闭1家（创新生物肥业）、取消“两重点一重大”工序2家（东海塑业、增塑剂厂）、停产整顿2家（闰成石化、鑫利化工）。认真落实市级领导安全包保和“两人一企”驻点监督制度，组织宣讲104次，检查各类问题隐患310余项。对18家危化品生产、经营（带有储存设施）和化工、医药等重点企业开展隐患排查，排查整改问题344项；组织危化品重大危险源企业开展全覆盖检查,排查整改问题23项。消防领域，应急局、消防救援大队组建联合督查组，对88家商场市场开展专项消防安全隐患排查整治，共排查整改问题隐患288条，立案处罚2家，查封3家。工贸领域，成立监管帮扶组对230家工贸企业开展专项整治集中督导，排查隐患1454项，其中重大事故隐患5项。组织对经济开发区、新安街道开展“全覆盖、诊断式”检查，经济开发区检查企业132家，发现隐患2305项（重大事故隐患11项），已完成整改124家，整改隐患2283条；新安街道已检查162家，发现隐患2331条，企业已完成整改82家，整改隐患1846条。

三是深入推进专项整治，精准护航企业发展。违规电气焊作业和违规施工整治方面，抽查摸排社会单位1852家，电气焊设备1155台（套），持证作业人员1296人，发现问题隐患2146项，完成整改2102项，立案处罚17起，罚款19万元。有限空间整治方面，累计摸排有限空间企业68家，有限空间7392处，排查整改问题隐患67项。防高坠整治方面，检查生产经营单位1208家，排查隐患1352项，完成整改1304项。

四是持续强化教育培训，不断提高安全意识。年初开展“开工安全生产第一课”，1220家企业参与，教育培训员工30517名；持续开展“安全生产大讲堂”活动，培训人员7367人。邀请潍坊市安全生产宣讲团4次到镇街进行了宣讲。组织750家企业的770名主要负责人、安全总监参加“大考试”，及格率100%。参加潍坊市安全生产知识抽考4次，成绩列潍坊市16县市区第一名；联合市总工会举办“安康杯”安全知识电视大赛，历时12天，25支队伍、75名一线员工参与，提高了企业职工安全生产意识。

（二）扎实做好森林防灭火工作。2022-2023年森林防火期，就保障体系、预防体系、扑救体系三个方面工作进行重点建设。防灭火设施配套不断健全。新购置森林防灭火运兵车2辆、高压串联式水泵15台、消防水管150条等扑救应急装备；实施“引水上山”工程，新设置120个储水罐，灭火储水罐总数达到199个，基本实现对林区重点山头全覆盖，以水灭火能力不断提升。火种火源管控措施不断加大。新设防火检查站12处，全面落实“四级”包靠责任体系，协同森林防灭火巡查专业队，开展全天候、不间断巡逻巡查，及时消除火灾隐患。应急处置机制不断完善。新组建3支森林防灭火巡查专业队和凌河消防救援站，成立由应急、林业、公安、消防和重点防火镇街组成的防灭火前线指挥部，紧要期进驻山区一线办公，统筹协调防灭火工作，确保发现火情及时处置。

（三）全力做好防汛备汛工作。组织修订2个市级防汛预案，指导各镇街区和市防指成员单位完成各自防汛预案修订，督促95个水库、61个山洪村、24个库区村、1个地质灾害点全部完成人员转移避险预案修订，协调各镇街区完成应急物资库联网接入，申请购置198.9万元防汛物料、抢险机具、救生防护等防汛物资。联合潍坊市水利局在牟山水库开展了2023年防汛防台风综合演练。组织开展了防汛防台风综合检查，对发现的35项问题全部督促完成整改，实现平稳度汛。

（四）进一步完善应急管理体系。牵头完成网易体育直播34个市级专项预案的修订备案工作，组织各单位编制简明应急手册，加强对部门、镇（街、区）、社区（村）应急预案编制工作的协调指导，不断增强基层处置各类突发事件能力。不断完善应急处置机制，制定《网易体育直播市突发事件应急处置流程》，进一步理顺镇街区和市直部门应急联动工作程序。组织制定2023年市级应急演练计划，加强对各部门演练开展情况进行调度。截至目前，网易体育直播组织开展市级演练19次，承办潍坊市级演练1次，有效提升了突发事件快速反应和应急处置能力。

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好的，欢迎回来。这里是FM92.4正在直播的《党风政风行风在线》节目，我是主持人舒月，今天《党风政风行风在线》的上线单位是市应急管理局。现在市应急管理局周局长等几位嘉宾已经来到了我们的直播间。听众朋友们，如果您在危化品、烟花爆竹、非煤矿山安全生产许可证办理，安全生产政策法规，民生保险，减灾救灾等方面有什么问题需要咨询和反映，欢迎拨打行风热线：4397117，同周局长等几位嘉宾进行在线交流　　

主持人：现在天气越来越冷了，像一些没有集中供暖的农村住户大多采用燃煤方式进行取暖，可是一旦操作不当容易造成一氧化碳中毒，给人民群众生命安全造成损害。安装一氧化碳报警器可以监测一氧化碳气体浓度，提前发出警报，有效避免中毒事件。周局长，那么报警器安装和使用过程中需要注意哪些事项呢？

周松山：好的，主持人，一氧化碳报警仪安装和日常使用中注意的事项，请高淑杰主任介绍一下。

高淑杰：好的。一氧化碳报警仪安装和日常使用中要注意以下事项：

1.安装在正确位置。建议将报警器装在卧室空气不太流通、无冲击、无振动、无强电磁场干扰的位置（如床头上方等），周围留有不小于0.3m的净空，安装高度距离屋顶30厘米处（如果安装高度有困难，应至少安装在距离地面2.5米以上的位置，保证孩子触碰不到）。不要安装在通气口，房门等风量流动较大的地方；不要安装在多尘或油腻的地方；不要安装在温度过低或过高的地方，极端的温度将影响报警器的灵敏度；不要安装在很潮湿的地方。

2.定期检测。每月要对一氧化碳报警器检测一下，方法：用手指按一下报警器中间的圆形按钮，如果听到响亮的滴滴声，说明报警器工作状态正常。

3.加强日常维护。避免在报警器附近大量使用固发喷胶、杀虫剂，尤其粘接剂、稀释剂酒精等。对出现失灵、缺电等情况的，及时维修、更换，保证使用效果。

4.正确处置报警。听到报警器报警声，请及时开窗通风并检查相关取暖设施，不要盲目关闭报警。

即便安装一氧化碳报警器也不要大意，室内适当通风，以免熟睡时发生报警听不到。

主持人：好的，非常感谢高主任的介绍。周局长，从昨天开始，受强冷空气影响，网易体育直播出现了寒潮、雨雪和大风天气，在这寒潮天气中重点要做好哪些安全防范措施，请您给介绍一下？

周松山：好的，主持人。关于寒潮防范工作，请张玉升主任具体说说吧。

张玉升：2023年12月8日16时03分，气象台发布寒潮蓝色预警信号：受强冷空气影响，9日到12日网易体育直播各镇街区将出现寒潮天气，并伴有偏北大风和雨雪。此次强冷空气天气过程降温幅度大，风力强并伴有雨雪，对交通运输、设施农业及室外作业等产生不利影响。

针对此次寒潮天气，我们提前制定印发《寒潮雨雪大风天气灾害风险预警提示》《关于做好近期寒潮雨雪大风天气防范应对工作的通知》等，并通过公众号、电视台等广泛宣传发布。对于个人防御：要注意添衣保暖，特别是要注意手、脸的保暖。外出当心路滑跌倒，老弱病人，特别是心血管病人、哮喘病人等对气温变化敏感的人群尽量不要外出。注意休息，不要过度疲劳。提防煤气中毒，尤其是采用煤炉取暖的家庭更要提防。

对一些重点行业领域、重点企业、重点环节，要针对性落实安全防范措施，严防恶劣天气引发生产安全事故。

危化品领域，要紧盯油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等重点部位，严格落实冬防措施，做好冬季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作。

矿山领域，要切实加强以防冻、防火灾、防中毒窒息为重点的安全隐患排查，强化用电安全管理，及时消除安全隐患；露天矿山因雨雪、冰冻等极端恶劣天气影响安全的，要及时停工停产。

建筑施工领域，重点抓好防风、防冻、防火、防滑、防高处坠落等措施落实，恶劣天气下立即停用塔吊、升降机等机械设备，严禁从事各种室外、露天施工作业。

道路交通领域，要科学调整运输计划和客运班次，避免出现运输车辆大面积拥堵、旅客大范围滞留等现象。要加大对寒潮雨雪大风天气重点路段的指挥调度，及时有效疏导车辆，必要时全面实施交通管制。要及时组织做好道路清扫和除雪除冰工作，确保交通安全。

文化旅游领域，要强化旅游景点安全监管，提醒游客减少户外活动，必要时关停景区内高空游乐设施。

城市管理方面，要指导督促相关企业、单位加固城市棚架、广告牌等搭建物；供水、供电、供气、供热部门，要加强各类管网、线路、设施的检查，及时排除隐患，一旦出现故障，迅速组织抢修，确保正常的生产生活秩序。

森林防灭火方面，持续做好森林防火工作，强化实时监测，加强进山火源管控和隐患排查整改，做好灭火准备。

主持人：好的，非常感谢张主任的介绍。周局长，近年来，从上到下对安全生产的重视程度越来越高，对生产安全事故的责任追究也越来越严厉。请您介绍一下，发生生产安全事故后，对责任主体的处罚规定有哪些？

周松山：2021年6月，全国人大常委会表决通过了《关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》，这次修改《安全生产法》，在法律责任部分，大幅度提高了对违法行为的处罚力度，对安全生产工作提出更高的要求。下面请殷伟局长具体介绍一下。

殷伟：《中华人民共和国安全生产法》第九十五条规定：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；

（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；

（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。

第一百一十四条规定：发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；

（二）发生较大事故的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；

（三）发生重大事故的，处二百万元以上一千万元以下的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处一千万元以上二千万元以下的罚款；

发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，应急管理部门可以按照前款罚款数额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款。

《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

第一百三十五条规定：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

主持人：好的，感谢殷局长的解答。听众朋友，由于时间关系，今天的《党风政风行风在线》节目到这里就要结束了，在这里再次感谢市应急管理局周局长等几位嘉宾来参加我们这次直播。同时，也感谢听众朋友的收听和参与，今天需要下线解决的问题，请您留意收听明天早上的8:00的《党风政风行风在线回音壁》。或留意收看明天晚上8:00民生频道播出的《身边》节目。另外，本周四《党风政风行风在线》的上线单位是网易体育直播市科技局，欢迎大家继续收听。

好的，听众朋友我们下期节目再会。