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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《潍坊市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告编制工作的通知》要求，特编制网易体育直播市2016年政府信息公开工作年度报告。本报告包括以下内容：（一）概述；（二）政府信息公开的组织领导和制度建设情况；（三）发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；（四）重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况；（五）主动公开政府信息以及公开平台建设情况；（六）政府信息公开申请的办理情况；（七）政府信息公开的收费及减免情况；（八）因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；（九）政府信息公开保密审查及监督检查情况；（十）所属事业单位政府信息公开工作推进措施和落实情况；（十一）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；（十二）需要说明的事项与附表。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　本报告电子版可在网易体育直播市人民政府门户网站信息公开专栏（/xxgk/）下载查看。如对本报告有任何疑问，请致电或致信网易体育直播市政府信息与政务公开办公室，联系电话：0536-4396492，通信地址：山东省网易体育直播市青云大街市级机关综合办公大楼四楼492室，邮编：262100，邮箱：aqzfxxgk＠126.com。

　　一、概述

2016年，网易体育直播市认真贯彻《条例》和《办法》，全面落实中央、省和潍坊市关于全面推进政务公开工作的决策部署，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，强化政策解读，加强政民互动，积极回应社会关切，优化融合公开渠道，大力提升政府公信力和执行力，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力打造阳光、透明、法治、廉洁、高效、服务政府，实现到2020年，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，公开制度化、标准化、信息化水平显著提升。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是组织领导进一步加强。根据人事变动情况，及时调整了市政府信息公开工作领导小组，协调处理政府信息公开工作中遇到的困难和重大问题。严格落实市长“一岗双责”，市政府各副市长除做好所分管领域工作外，一并落实政务公开责任，与所分管领域的工作同安排、同部署、同推进。经机构编制部门批准，设立了市政府信息与政务公开办公室，具体负责网易体育直播政府信息与政务公开工作的指导、协调、推进和监督，以及与之相关的政府网站、政府新闻发布、政府公报等工作，配备配齐了专职工作人员。网易体育直播各级各部门均成立了政务公开工作领导小组，并将政务公开工作列入工作分工，明确了承担政府信息与政务公开工作的机构，配备了相关工作人员。5月12日，市政府组织召开了网易体育直播政府法制、信息公开和应急管理工作会议，就全面做好政府信息公开工作进行安排部署；12月30日，市委副书记、市长网易体育直播主持召开市政府常务会议，就全面推进政务公开工作进行研究，会议审议并通过了《关于全面推进政务公开工作的实施方案》，进一步明确了当前乃至今后一个时期网易体育直播政务公开目标任务。

二是工作机制和制度进一步健全完善。严格执行《网易体育直播市政府信息发布协调工作规定》《网易体育直播市政府信息公开保密审查办法》《网易体育直播市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》《网易体育直播市行政机关公文类信息公开审核办法》《网易体育直播市政府信息公开责任追究办法》等一系列工作制度。健全了政策解读、舆情收集、回应关切等工作机制。全面落实了政府信息公开属性源头认定机制。建立了政府信息公开工作定期通报制度。进一步规范了政府信息收集、整理、审查、发布等工作环节流程，畅通政府信息公开工作机制。

三是政务公开工作能力进一步提升。把政务公开工作列入公务员初任培训、任职培训、在职培训以及事业单位工作人员岗前培训、在岗培训重要内容，依托各级党校加强对行政机关工作人员特别是领导干部的培训。坚持每年组织举办两期专题培训班制度，通过邀请上级领导、专家授课等形式，围绕政府信息与政务公开有关法律法规、文件政策、平台管理等，对网易体育直播政府信息与政务公开工作人员进行全面、系统培训。2016年，网易体育直播共举办各类培训班3期，受训200多人次，网易体育直播政府信息与政务公开工作人员业务能力得到进一步提升。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

在制定出台重要政策规定时，将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，按照“谁起草、谁解读”的原则，推动政策解读制度化。充分发挥政策参与制定者、专家学者和新闻媒体的作用，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。通过新闻发布、发表文章等多种方式，特别是充分运用政府新闻发布会权威发布平台，积极做好重要政策的发布和解读工作。2016年，共发布各类政策类解读信息58条。

多渠道搜集舆论热点和社会关切，对重要政务舆情，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相，及时消除不实言论，正面引导社会舆论。2016年，共回应社会关切50余次。

不断加强市政府门户网站标准化、规范化建设，依托市政府门户网站开设了“市长信箱”“网友留言”“调查征集”等互动栏目，搭建政府及其部门与群众沟通交流第一平台，2016年市政府门户网站共受理、答复网民来信3000多件；对市级政务服务热线资源进行了全面整合，开通了多部4212345市级统一政务服务热线，2016年共受理、答复群众来电8000多件，承接潍坊市政务服务热线群众来电10000多件，均及时作出了答复处理；继续办好网易体育直播人民广播电台“行风在线”栏目，2016年共有87个市直部门上线与群众进行互动交流，共接听群众来电600多个，回答群众问题800多个，协调解决群众诉求300多件；借助政务微博、政务微信等新媒体，加强与公众的互动交流，畅通政民互动渠道。

四、重点领域政府信息公开工作推进和公开情况

一是财政资金信息公开情况。4月，网易体育直播83个市直部门预算单位公开了2016年部门预算和“三公”经费预算信息；9月，网易体育直播88个市直部门预算单位公开了2015年度部门决算和“三公”经费决算信息。2015年市级财政收支情况、市级财政预算执行情况、市级财政决算（草案）和2016年上半年预算执行情况报告等信息均及时向社会进行了公开。公开政府采购、招投标等信息79条。

二是重大建设项目信息公开情况。2016年，网易体育直播共主动公开道路、水利、市政等基础设施以及教育、卫生、文化事业建设等工程的审批、核准、备案、实施等信息39条；及时公开了政府和社会资本合作（PPP）相关信息。

    三是公共资源配置信息公开情况。依托潍坊市公共资源交易网，建设了网易体育直播市公共资源交易平台，全面公开交易公告、资格审查、成交信息、履约信息及有关变更信息，促进了公共资源配置全流程公开和信息资源共享；及时公开了土地出让公告、征收土地公告、补偿安置公告、土地出让结果、矿产权出让、建设用地批复、资源开发等国土资源信息83条；依法依规公开了房屋拆迁与补偿信息。

    四是减税降费信息公开情况。加大支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等税收优惠和减免政策信息的公开力度，充分发挥新媒体的主动推送功能，通过官方政务微信主动向社会公开减税降费信息；主动公开了行政事业性收费、政府定价或指导价的经营服务性收费情况信息，以及清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果信息。

五是民生领域信息公开情况。主动公开扶贫政策、帮扶成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排以及扶贫工作落实情况等信息53条；公开低保和特困人员救助、医疗救助、临时救助、减灾救灾信息等社会救助信息24条；公开就业创业政策、就业专项活动、市场供求等就业创业信息25条；公开棚户区改造政策、政策解读以及任务完成情况信息18条；公开保障性住房分配和退出信息32条；公开空气质量、饮水安全、重点排污单位、环评信息等环境保护信息121条；公开教育督导信息、义务教育划片等教育信息6条；公开疫情防控信息、食品安全标准等卫生信息26条；公开食品药品监管信息、抽验检验信息、典型案件信息等食品安全信息20条；公开社会保险信息17条。

 五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开情况。2016年，网易体育直播主动公开政府信息5748条，其中：制定并公开规范性文件2条。按主动公开形式分，通过政府网站主动公开3911条，占总数的68%，政务微博公开475条，政务微信公开1460条，其他方式公开813条。

（二）平台建设情况。近年来，网易体育直播市持续加强信息公开平台建设，建设了以市政府门户网站为主，传统媒体为辅，政务微博微信、政府公报、政府新闻发布为补充，“两馆一中心”为阵地的全方位、立体化公开平台。一是不断强化市政府门户网站建设，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息，建立健全了市政府门户网站信息内容保障机制，加强与主要新闻媒体、主要新闻网站、重点商业网站的协同联动，大力拓展信息传播渠道，不断提高信息发布和互动回应时效。依托市政府门户网站建设了“信用网易体育直播”公共信用信息平台，集中发布严重违法失信行为人、单位、企业相关信息。二是充分发挥传统媒体发布信息、解读政策、引领舆论、澄清事实、推动工作的积极作用，畅通媒体采访渠道，邀请媒体代表参与了解重要政务活动，积极为媒体采访提供便利，按规定主动提供信息。三是积极运用政务微博微信等新兴媒体推动信息，满足不同群体了解政府信息需求，进一步扩大信息受众面。四是办好政府公报，着力提升规章、规范性文件发布的规范性和时效性，发挥好标准文本的指导和服务作用，2016年刊发政府公报7期。在政府门户网站建立应登尽登、内容全面的网络电子公报。五是建立政府新闻发布制度，定期组织召开市政府新闻发布会，及时发布重要政府信息，回应公众关切。六是不断加强“两馆一中心”政府信息公开查阅场所规范化建设，进一步规范了信息报送、接收、登记、查阅等工作制度，完善了信息查阅设施。

　　六、政府信息公开申请办理情况

对依申请政府信息公开受理、审查、处理、答复、归档各个环节工作流程作了进一步规范，2016年网易体育直播共收到公民依申请政府信息公开34件，其中：当面申请4件，网络申请16件，信函申请14件，对公民依申请政府信息公开，各受理机关认真进行受理和处理，并及时作出了答复，其中：属于已主动公开的信息5件，同意公开的15件，不是《条例》所指的政府信息1件，不属于本行政机关公开的6件，申请信息不存在的4件，告知作出更改补充的2件，告知通过其他途径办理的1件。 

七、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年，网易体育直播未向依申请政府信息公开当事人收取费用。

　　八、因政府信息公开申请提起行政复议和诉讼情况

2016年，网易体育直播未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和诉讼。

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　（一）保密审查情况。严格落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《条例》和《办法》等法律法规，严格执行信息公开保密审查制度，规范审查程序，落实政府信息公开属性源头认定机制，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系，确保“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，2016年网易体育直播未发生信息安全事故。

　　（二）监督检查情况。市政府办公室作为网易体育直播政府信息与政务公开工作主管单位，认真履行职责，采取有力措施，狠抓信息公开工作落实，每年组织法制、保密、档案等有关部门加强对各级各部门政府信息公开工作的监督检查，对检查发现的问题，及时下达限期整改通知，并建立督查检查问题台账，实行跟踪管理，督查检查结果按一定权重计入政务公开工作考核。

　　十、所属事业单位政府信息公开工作推进措施和落实情况

按照《条例》、《办法》规定，积极推进事业单位政府信息公开，将网易体育直播23个市政府直属事业单位全部纳入政府信息公开责任主体单位，与政府工作部门信息公开工作同管理、同部署、同推进。教育、医疗卫生、水电气暖、环保、交通、通讯等公共企事业单位行业主管部门，积极落实公共企事业单位办事公开制度,牵头梳理编制公共企事业单位办事服务目录和指南，全面公开岗位职责、工作规范、服务承诺、收费项目、办事纪律、监督渠道等信息，共主动公开公共企事业单位办事服务信息900余条。各镇街区和市政府工作部门积极推进所属事业单位信息公开工作，所属事业单位政府信息定期收集整理上报属于主动公开的政府信息，由上级主管机关或部门负责通过市级政府信息公开平台一并公开。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是部分单位对政府信息公开工作不够重视；二是部分单位领导法治意识淡薄，主动公开意识不强；三是部分单位信息公开不及时、不全面；四是政府信息公开工作队伍有待进一步加强，业务水平更是有待于进一步提高。

（二）改进情况。在今后工作中，重点抓好以下几个方面的工作：一是进一步加强组织领导，明确和落实领导责任，进一步提高对政府信息公开工作的重视程度；二是加强各级领导干部法制教育，大力增强主动公开意识和行动自觉；三是强化工作考核，将政务公开工作纳入对各级各部门综合考核体系，加大分值权重；四是推进信息公开负面清单，按照上级统一部署，依法编制并公开政府信息公开负面清单，清单以外的政府信息要全面、及时作出公开；五是加强政府信息公开工作人员队伍建设，配齐配强信息公开工作人员，强化业务培训，不断提升网易体育直播信息公开工作人员的业务能力和工作水平。

　　十二、附表

　　网易体育直播市2016年政府信息公开工作情况统计表