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  • 索 引 号:11370784004295029C/2022-02773
  • 分  类:市政府办公室;综合 ; 水利、水务
  • 发布机构:市政府办公室
  • 发文日期:2022-11-11
  • 标  题:网易体育直播市人民政府办公室关于印发《网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动方案》的通知
  • 文  号:安政办〔2022〕 47 号
  • 公开方式:主动公开
  • 效力状态:有效 
  • 公开时限:长期公开
索 引 号: 11370784004295029C/2022-02773 分  类: 市政府办公室;综合 ; 水利、水务
发布机构: 市政府办公室 发文日期: 2022-11-11
标  题: 网易体育直播市人民政府办公室关于印发《网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动方案》的通知 文  号: 安政办〔2022〕 47 号
公开方式: 主动公开 效力状态: 有效  公开时限: 长期公开

网易体育直播市人民政府办公室关于印发《网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动方案》的通知

发布时间:2022-11-11

镇政府、街办、开发区管委会,市直有关部门、单位:

网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动方案》已经市政府研究同意,现印发给你们请结合实际认真组织实施

 

网易体育直播市人民政府办公室

2022115

 

(此件公开发布)

 

网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动方案

 

为及时消除网易体育直播塘坝工程安全隐患落实管护责任建立健全安全运行长效机制最大限度发挥工程效能结合网易体育直播实际制定本行动方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念坚持人民至上、生命至上认真贯彻落实中央和省、潍坊市决策部署以安全管理责任体系落实为基础以塘坝安全风险排查整治为保障防范化解塘坝防汛安全风险全力保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

2023年4月底前对坝高5m以上或位于山丘区且具有挡水建筑物、泄水建筑物总容积在1万m3以上的塘坝工程摸清工程底数开展隐患排查和风险评估建立问题台账消除度汛安全隐患,落实安全管理责任建立健全安全运行管护长效机制确保人民群众生命财产安全。

三、工作安排

本次行动分为宣传发动、全面排查、集中整治、建立长效机制四个阶段:

(一)宣传发动阶段方案印发之日至2022年1110

1.成立网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班结合潍坊市要求,成立由市政府分管领导任组长,市检察院分管负责同志(副县级)任副组长,市水利局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市应急管理局主要负责同志为成员的工作专班(附件1)。工作专班下设办公室成员由市自然资源和规划局、市农业农村局、市应急管理分别抽调两名工作人员(其中一名为副科级以上干部)及水利局有关技术专家组成,负责统筹协调专项行动推进落实组织监督检查和成果核查。

2.印发《网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动方案》。召开专项行动动员部署会议推进落实各项工作。

全面排查阶段方案印发之日至2022年12月31日

1.全面摸清底数方案印发之日至202211月15在前期对网易体育直播塘坝工程进行初步摸排的基础上对照此次摸排范围要求结合安全生产大起底活动,进一步进行全面核查逐镇街区)、逐村摸清塘坝工程底数以镇街区为单位建立《塘坝工程登记台账》附件2市塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班办公室各镇街区负责组织落实

2.开展现场评估方案印发之日至2022年12月31日各镇街区负责组织老水利工作者和第三方专业技术力量对登记台账内的所有塘坝开展安全风险评估全面掌握塘坝的安全运行状况评估内容包括塘坝坝体、溢洪道、汇水面积、上下游河道通畅、下游防护目标、防溺水及水域安全等情况。各镇街区对照《塘坝工程排查问题清单》附件3),结合现场评估情况建立“一塘一策”、《塘坝工程安全评估及隐患整治工作清单》附件4),逐座塘坝逐项问题落实整治措施明确完成时限和整治责任人等经各镇街区主要负责人审核签字后报市级工作专班办公室。市塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班办公室、各镇街区负责组织实

集中整治阶段。方案印发之日至2023年4月30日

集中整治阶段,采取工程措施和非工程措施结合的方式实施塘坝工程加固治理消除风险隐患落实管护三个责任人制定防汛应急预案落实抢险队伍物料确保安全度汛。

1.消除塘坝防汛安全风险方案印发之日至2023年4月30)各镇街区要结合冬春农田水利基本建设,对照“一塘一策”、《塘坝工程安全评估及隐患整治工作清单》逐塘坝制定整治方案完成塘坝工程隐患整治全面消除塘坝安全风险。对病险严重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理的塘坝坚决予以报废拆除。市塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班办公室各镇街区负责组织落实

2.建立塘坝安全管理责任制2023年4月30日前。各镇街区要建立健全以镇(街区)、村负责制为核心的塘坝安全管理责任体系明确塘坝安全管理的直接责任和监管责任自然资源和规划、水利、农业农村、应急等相关部门按照职责做好塘坝日常管护、安全管理的业务指导。各镇街区要落实塘坝管护“三个责任人”即镇级包靠责任人、技术指导责任人和村级管理责任人全面压紧压实塘坝安全管理属地责任。市塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班办公室各镇街区负责组织落实

3.落实安全度汛措施2023年4月30日前对在塘坝安全隐患区域内的村各镇街区要制定应急预案,明确预报预警、险情处置、群众应急转移等事项并组织做好培训演练。制定并严格执行汛期巡查制度组建防汛应急队伍备足备齐必要的防御物资设备随时应对突发情况。市塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班办公室各镇街区负责组织落实

建立长效机制阶段方案印发之日至2023年4月30日

各镇街区要多方整合资金和农村网格化人员队伍建立健全塘坝日常运行管护长效机制制定出台日常管理、运行维护、应急处置等相关制度落实巡查管护人员和维修养护经费加强日常巡查、实施维修养护开展业务培训完善塘坝管理档案保障塘坝运行安全。充分挖掘塘坝工程在农业灌溉、水产养殖等方面的综合效益让受益人、承包人同时承担管护职责积极探索创新塘坝工程管护机制鼓励实行区域集中管护、政府购买服务等模式不断提高塘坝管护能力和水平积极培育管护市场鼓励发展专业化管护队伍。市自然资源和规划局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局按照职责分工加强业务指导。市直有关部门各镇街区负责组织落实

四、保障措施

完善组织保障。各级各有关部门要切实提高站位加强组织领导。镇街区要落实属地责任参照市里的模式成立相应的工作专班制定符合实际的实施方案建立分工明确、运转协调的工作机制做到横向到边、纵向到底不留空白、不留死角全面抓好塘坝工程安全风险排查整治专项行动。

强化资金保障。各镇街区要落实好安全风险排查整治和日常管护经费多方筹集资金探索引入社会资本参与结合塘坝承包利用、农业灌溉、水产养殖等多渠道筹措落实塘坝运行管护资金。

(三)加强督促指导工作专班办公室要采取随机督导、定期调度、不定期通报等方式推进排查整治专项行动各项工作落实及时通报工作进展及督导情况对工作推进落实不力的责任单位和相关人员依规依纪追究责任。市直有关部门要加强对排查整治专项行动各项工作的业务指导。各镇街区负责组织开展好塘坝安全风险排查整治专项行动检查依法依规做好对各级督导检查中发现问题的整改。

 

附件1.网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班

      2.塘坝工程登记台账

      3.塘坝工程排查问题清单

      4.塘坝工程安全评估及隐患整治工作清单

 

 

 

 

 

附件1:

 

网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动工作专班

 

 :管延升  市政府党组成员、副市长

副组长:马良明  政协副主席、检察院副检察长

 :    市自然资源和规划局局长

       王德勇  市水利局局长

               市农业农村局局长

           王伟华  市应急管理局局长 

 

工作专班下设办公室办公室设在市水利局王德勇同志兼任办公室主任。工作专班办公室负责工作专班日常工作统筹协调专项行动推进落实组织监督检查和成果核查。

工作专班不刻印章不对外正式行文工作任务完成后自动撤销。成员调整事宜由工作专班按程序自行发文公布。

 

 

 

 


附件2

XX镇(街区)塘坝工程登记台账

序号

塘坝名称

所在镇村

管理单位

总容积/m3

坝型

最大坝高m

坝顶宽度/m

坝顶长度m

溢洪道堰顶宽/m

保护人

/

保护耕

/

塘坝

类型

是否头顶坝

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3:

塘坝工程排查问题清单

 

问题序号

检查

项目

问题描述

问题等级

备注

1

大坝

是否存在影响坝体安全的问题,包括裂缝、漏洞、坍塌、滑坡、散浸、渗漏等异常情况

严重

 

2

存在蚁害及动物洞穴等孔洞

较重

 

3

近坝库岸存在不稳定边坡

较重

 

4

护坡是否存在破坏、缺失现象

较重

 

5

防浪墙是否有错动、损坏等情况

一般

 

6

排水沟塌陷或存在淤堵

一般

 

7

溢洪道

溢洪道不能正常运行,如:闸门无法开启、加设子堰、人为设障拦鱼栅、拦鱼网

严重

 

8

岸坡及边墙失稳

较重

 

9

泄洪时冲刷坝体及下游坝脚等

严重

 

10

泄洪通道不畅通,如溢洪道内存在杂草灌木、沉积树枝落叶、渣土和杂物堆积等,泄洪能力不足

严重

 

11

放水洞

放水建筑物不能正常运行,如:闸门无法开启或关闭、进水口淤堵等

较重

 

12

存在明显变形、不稳定或有滑坡迹象

较重

 

13

身有损坏、渗漏

较重

 

14

其他

上下游是否存在阻水桥梁、树木、围堰、建筑物等

严重

 

15

防溺水设施、警示标识是否缺失,是否存在溺水和水域安全隐患

较重

 

附件4:

塘坝工程安全评估及隐患整治工作清单

                                                 排查时间:               

工程名称

 

所在镇村

 

发现问题描述

整治措施

 

 

排查评估人

 

整治责任人

 

整治时限

 

 

网易体育直播市人民政府办公室关于印发《网易体育直播塘坝安全风险排查整治专项行动方案》的通知.doc

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